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        浙江风采网

        2021-08-23 15:41     来源:浙江风采网办公室
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        一、总体要求

        (一)指导思想。2021浙江风采网

        (二)基本原则。坚持统筹协调、综合施策。将中小学幼儿园宁静作为平安北流建设的重要内容,增强组织领导和协调配合,充实履行各镇(街道)、各部门宁静治理职责,综合施策、形成协力。坚持以人为本、全面防控。将可能对学生身心康健和生命宁静造成影响的种种不宁静因素和风险隐患全面纳入治理规模,实施清单化治理。坚持依法治理、立足长效。突出制度建设,落实执法划定要求,依法明确各方主体权利、义务与职责,形成中小学幼儿园宁静治理的长效机制。坚持分类应对、突出重点。坚持问题导向,凭据学校的实际,区分风险的类型和特点,有针对性接纳措施,集中解决群众体贴、社会关注的中小学幼儿园宁静问题。

        (三)事情目标。针对影响中小学幼儿园宁静的突出问题、难点问题,统筹各级政府力量,增强和完善相关制度、机制,加速形玉成面规范、职责明确的中小学幼儿园宁静预防、管控与处置体系,切实维护师生人身宁静。

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        二、组织体系

        (一)建设宁静总校(园)长制

        1.全面建设市、镇(街道)、村(社区)三级中小学幼儿园宁静总校(园)长制。

        2.市、镇、村三级划分设立中小学幼儿园宁静总校(园)长。市中小学幼儿园宁静事情总校(园)长由市政府主要领导担任;镇中小学幼儿园宁静事情总校(园)长由镇政府主要领导担任;村中小学幼儿园宁静事情总校(园)长由村主任担任。

        3.市、镇、村划分设立划分设立中小学幼儿园宁静总校(园)长。宁静总校(园)长卖力组织领导本市中小学幼儿园宁静工作,肩负总督导、总协调职责,研究解决本市内涉及中小学幼儿园宁静防范经费投入、机构设置、人员配备、敏感事件处置惩罚等重大问题。镇(街道)宁静总校(园)长卖力督促辖区内学校落实宁静治理制度、增强校园及周边治安综合治理、协调整决矛盾纠纷、增强重点人员管控等事情。村(社区)宁静总校(园)长卖力组织开展“护学岗”、督促学校增强校园宁静治理、协调处置惩罚校园周边宁静隐患、落实重点人员管控、化解矛盾纠纷等工作。

        (二)事情机制

        围绕总校(园)长制完善责任体系,形成由宁静总校(园)长卖力组织领导、会商决策、部门分工卖力、宁静总校(园)长制办公室督导考核的闭环治理机制。建设市中小学幼儿园宁静总校(园)长聚会会议制度,中小学幼儿园宁静总校(园)长聚会会议成员单元由市委宣传部、市委政法委、市教育局、市公安局、市财政局、北流生态情况局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市文体广电和旅游局、市卫生康健局、市应急治理局、市市场监视治理局、市城市治理监视局、市消防救援大队等部门组成。如因事情需要,可相应增加成员单元。各单元明确1名卖力同志为成员和1名业务部门卖力同志为联络员。每年市中小学幼儿园宁静总校(园)长至少召开一次全体成员单元聚会会议研究本市中小学幼儿园宁静问题,凭据事情需要可召开专题聚会会议研究,参会人员凭据聚会会议内容决定。建设镇(街道)中小学幼儿园宁静总校(园)长例会制度,每月专题研究中小学幼儿园宁静存在的突出问题。

        (三)事情机构

        建设市中小学幼儿园宁静总校(园)长制办公室,设在市教育局,办公室主任由市人民政府分管卖力同志兼任,市教育局和市公安局主要卖力同志兼任副主任,办公室日常事情由市教育局牵头肩负。肩负中小学幼儿园宁静事情总校(园)长制组织实施具体事情;贯彻落实总校(园)长确定的事项和总校(园)长聚会会议作出的事情部署,督促成员单元和有关部门履行职责;做好组织浙江风采网

          ????(四)事情职责

        市中小学幼儿园宁静总校(园)长聚会会议成员单元应凭据职责分工,配合做好中小学幼儿园宁静事情。

        市委宣传部:统筹协调意识形态事情,会同市教育局指导学校应对宁静突发事件舆情;配合市教育局督促指导新闻媒体开展形式多样的学校宁静知识宣传,宣布有关学校宁静的公益广告,客观、公正地报道学校宁静事件和宁静事故信息,营造良好的学校宁静舆论情况;会同相关部门增强校园及周边出书物经营场所巡查,查缴政治性、淫秽色情、凶杀暴力、封建迷信、伪科学等种种非法有害出书物。配合教育部门做好网上法治宣传教育,管控属地网上种种有害信息,为学生生长缔造康健的网络情况。

        市委政法委:卖力增强对学校及周边治安综合治理的统筹协调,将学校及周边治安综合治理事情纳入平安建设事情考核体系;卖力协调各相关部门推进重大涉校矛盾纠纷的化解事情;推动涉学校宁静等事情事项纳入网格化服务治理。

        市教育局:全面掌握学校宁静事情状况,制定学校宁静事情考核目标,指导、监视学校开展宁静事情,督促学校建设健全并落实宁静治理制度;定期组织学校开展宁静隐患排查整治,凭据有关划定委托有资质的专业机构对校舍进行宁静检测,实时消除宁静隐患;实时了解学校宁静教育情况,组织学校有针对性地开展学生宁静教育、法治教育、防溺水宣传教育、生命教育和心理康健教育,不停提高教育实效;定期组织教育系统开展矛盾纠纷隐患排查化解事情,实时排查化解涉学校宁静的种种矛盾纠纷和风险隐患。制定校园宁静的应急预案,督促学校定期演练,指导学校妥善处置惩罚学生宁静事故、突发事件;统筹制定学校宁静教育计划和实施计划,定期组织学校卖力人、宁静治理人员进行宁静治理教育和培训;协调相关职能部门配合做勤学校宁静治理事情,协助当地人民政府组织对学校宁静事故的救援和视察处置惩罚。建设学校宁静治理事情责任制和事故责任追究制,指导、协助学校妥善处置宁静事故。

        市公安局:卖力学校及周边宁静防范事情,将校园及周边治安治理纳入社会治安防控体系,排查管控校园及周边治安隐患,依法严厉攻击种种涉校违法犯罪运动;指导学校建设健全守卫治理、突发事件处置等宁静制度,依法对学校宁静守卫事情情况以及技防设施建设、使用情况进行监视检查;协助学校开展法治宁静宣传教育,派驻法治副校长(法治领导员),每学期到学校开展至少1次法治宁静教育;实时制止和查处危害师生人身、工业宁静的违法行为,依法查处围堵学校、殴打教职工、滋扰学校正常教育教学秩序等行为,增强涉校矛盾纠纷排查化解,处置惩罚校园治安突发事件;在上下学时段,实行“岑岭勤务”和“护学岗”制度,增强日常巡逻防控;卖力完善校园周边交通标志标线和交通科技设备,凭据需要设置交通信号灯、减速带等交通宁静设施;增强对校车行驶线路的门路交通秩序治理、对校车运行情况的监视检查,依法查处校车门路交通宁静违法行为。

        市财政局:将学校宁静风险防控经费列入同级预算,加大对人防、物防、技防经费的投入力度,做勤学校宁静风险防控经费的保障事情。

        北流生态情况局:卖力对学校及周边大气、土壤、水体情况掩护事情实施统一监视治理;指导学校宁静处置废弃危险化学药品及教育教学历程中发生的可能造成情况风险的试剂、废液等;卖力查处危害校园情况的违法行为。

        市住建局:增强对学校修建宁静状况的羁系,发现宁静事故隐患的,应当依法责令立即排除;指导学校开展校舍宁静检查判定以及对经判定的危险衡宇实时接纳加固、修缮和治理措施;增强对学校工程建设各环节的监视治理,发现校舍、楼梯护栏及其他教学、生活设施违反工程建设强制性尺度的,应当责令纠正。

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        市卫健局:把学生康健纳入全民康健事情体系,组织开展校园食品宁静风险和营养康健监测,增强对学校卫生、重大疾病防治、卫生防疫和卫生保健事情的监视检查,以及学校卫生室、保健室的监视治理;依照《中华人民共和国熏染病防治法》《学校卫生事情条例》《突发公共卫生事件应急条例》等有关执法规则对学校泛起的疫情或学生群体性康健问题进行妥善处置,并实时指导教育部门和学校接纳措施;指导学校做好饮用水卫生宁静治理,开展食源性疾病预防和营养康健知识教育;卖力组织医疗卫生机构救治校园宁静事故中的伤患人员。

        市应急治理局:履行宁静生产综合羁系职责,指导协调、监视检查教育部门开展学校宁静生产、实验室危险化学品使用宁静监视治理,依法组织指导学校宁静生产和实验室危险化学品使用宁静事故视察处置惩罚,监视事故查处和责任追究落实情况;卖力配合教育部门指导学校开展宁静生产类、自然灾害类突发事件应急处置事情;指导协调相关部门开展对校车宁静治理的羁系事情。

        市市场监视治理局:卖力学校集中用餐食品宁静监视治理,依法查处涉及学校的食品宁静违法行为;建设学校食堂食品宁静信用档案,实时向市教育局通报学校食品宁静相关信息;对学校食堂食品宁静治理人员进行抽查考核,指导学校做好食品宁静治理和宣传教育;依法会同有关部门开展学校食品宁静事故视察处置惩罚。卖力对学校食堂、供餐单元和校园内以及周边食品经营者开展检查;每年春、秋开学、中高考期间会同市教育局对学校开展食品宁静专项检查,督促指导学校落实食品宁静责任。定期向市教育局通报取得食品经营许可证或者小餐饮挂号证的校外托管机构名单。配合相关部门对未取得办园许可证的幼儿园进行整治,对取得办园许可证的盈利性幼儿园依法治理企业法人挂号手续;卖力依法对学校及周边电梯等特种设备、产物质量进行监视检查;凭据执法规则对学校采购教学仪器设备、床上用品、校服等产物质量宁静投诉进行处置惩罚,卖力对学校卫生室或保健室采购的用于学生团体使用的药品进行监视检查。

        市城市治理监视局:卖力对学校周边市容情况卫生、摆摊设点、违法建设、乱堆物料、散发小广告等违法违规行为的监视检查和专项治理。增强对学校燃气设施设备宁静状况的羁系,发现宁静事故隐患的,应当依法责令立即排除。

        市消防救援大队:卖力对学校遵守消防执法、规则的情况依法进行监视检查,指导督促学校开展消防应急演练,履行消防事情职责;卖力指导学校开展消防宁静隐患排查整治,实时消除消防宁静隐患;卖力组织和指挥学校火灾现场扑救,肩负或加入以抢救人员生命为主的应抢救援事情,并依法组织或加入火灾事故视察处置惩罚事情。

        各镇人民政府(街道服务处):卖力对本辖区的中小学幼儿园宁静事情进行全面的治理、监视和指导。

        三、建设政府、部门双线联系机制

        (一)建设“政府线”联系机制。市领导分片联系一个或者多个镇(街道),镇(街道)领导划分联系一个或者多个村(社区)、联系镇政府所在地一所或多所学校(幼儿园),确保全笼罩。市领导定期到联系镇(街道)检查校园宁静事情,每月不少于1次;镇(街道)领导定期检查校园宁静事情,每星期不少于1次。发现问题,挂号造册,建档立卡,督促增强整改,切实消除宁静隐患。

        (二)建设“部门线”联系机制。市机关单元联系一个镇(街道),由联系单元确定1位责任领导联系一所或多所中小学幼儿园,确保全笼罩。定期或派人检查校园宁静事情,每月不少于1次。发现问题,挂号造册,督促增强整改,切实消除宁静隐患,协调整决有关问题。

        (三)校园宁静建档立卡。各中小学幼儿园要对校园宁静建档立卡,纪录“政府线”和“部门线”领导或者联系人到校检查的情况,包罗到校检查的时间、所在、人员、发现的问题、整改落实情况和学校反映需要协调整决的问题,逐一纪录,实行校(园)方和联系方双签名制度,确保宁静问题获得实时解决。学校(幼儿园)门口挂牌明确联系单元名称、联系单元责任领导姓名及职务、联系电话,本镇(街道)名称、责任领导姓名、联系电话。

        四、保障措施

        (一)增强组织领导。镇(街道)、各单元要把建设中小学幼儿园宁静总校(园)长制作为推进平安北流建设的重要举措,列入重要议事日程,切实增强组织领导,实时研究解决问题。

        (二)落实事情机构。镇(街道)、各单元要建设健全中小学幼儿园宁静总校(园)长制的事情机制,明确事情职责,落实事情人员和事情经费。

        (三)增强监视检查。增强对中小学幼儿园总校(园)长制实施情况和校(园)长履职情况检查,对结果突出的予以表彰;对因失职、渎职导致发生涉校涉生宁静事件的,严格凭据有关划定追究责任。

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        附件:1.中小学幼儿园宁静事情联系信息卡(式样)

        2.中小学幼儿园宁静事情联系情况纪录卡(式样)

        3.广西壮族自治区中小学幼儿园宁静事情联系卡(式样)

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        附件1

        中小学幼儿园宁静事情联系信息卡(式样)

        一、基本情况

        学校名称:

        学校属性:¨公办??? ¨民办

        行政区域:??????? 市(地)??????? 县(市、区)??????? 街道(乡镇)

        学校详址:

        校区情况:¨单一校区??? ¨多校区(共??? 个校区)

        本校区面积:??????? 平方米? 本校区投止学生:¨无?? ¨有(????? 人)

        本校区师生人数:教师????? 人,学生????? 人,专职保安????? 人。

        二、学校领导


        姓名

        联系电话

        校(园)长



        分管宁静副校(园)长



        浙江风采网


        姓名

        联系电话



        镇(街道)



        四、“部门线”卖力领导/责任人


        姓名

        联系电话




        ??

        ????附件2

        中小学幼儿园宁静事情联系情况纪录卡(式样)

        检查日期:??????? ??? ??? 日上/下午??? ???

        一、检查情况纪录

        检查内容

        存在问题纪录

        学校整改纪录

        校园关闭情况(是否关锁校门,是否正确放置防冲撞拦)



        学校围墙高度是否达标(不低于2米),栅栏式围墙是否有防攀爬装置。



        保安配备情况(配备人数,执勤人数防护器械配备情况:防暴头盔、防护盾牌、防刺背心、防割手套、橡胶棍、强光电筒、辣椒水、宁静钢叉)



        一键报警系统(是否安装、是否与公安联网、是否正常使用)



        视频监控系统(是否安装、是否正常使用、储存时间是否达30天及以上,是否与公安联网)



        校内消防器材配备情况(宿舍、食堂等人员密集场所器材是否齐全),是否存在消防宁静隐患。



        校园周边(200米规模内)是否有流动摊点,是否有营业性歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人运动的场所



        校园周边交通设施设置情况,是否存在隐患,是否设置交通标识线、警示标识



        矛盾纠纷排查发现的问题



        是否存在重点人员(易肇事肇祸精神障碍患者、刑满释放人员、社区矫正人员、吸毒人员、治安重点人员和性格偏激、扬言抨击社会人员、涉邪教人员等)信息



        二、学校需要协调整决的问题


        三、签字确认

        学校:?????????????????? 检查人员:

        附件3

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        广西壮族自治区中小学幼儿园宁静事情

        联系卡(式样)

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